两高出台司法解释明确电信诈骗定罪量刑标准

　　今天上午，最高人民法院举行新闻发布会，公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体运用法律若干问题的解释》。据悉，对于诈骗罪的司法解释将在4月8日起实施。根据新颁布的司法解释，发送诈骗信息5000条以上；拨打诈骗电话500人次以上的行为，即使诈骗数额难以查证，也应当以诈骗罪定罪，将依据刑法"从严处罚"，判十年以上有期徒刑或无期徒刑。

　　最高人民法院新闻发言人、办公厅副主任孙军工介绍，近年来，诈骗犯罪呈现多发态势，人民法院2010年新收诈骗犯罪案件25642件，生效判决人数32284人。在法院受理的全部刑事案件中，诈骗犯罪案件数排在第六位。而且诈骗犯罪的手法不断翻新，特别是利用群发短信、群拨电话、互联网等手段实施的诈骗犯罪活动十分猖獗，危害严重。2009年，仅上海、江苏、浙江、福建、广东5个省市的群众因电信诈骗造成的损失就高达10多亿元。

　　最高人民法院研究室主任胡云腾表示，该司法解释主要强调了对电信诈骗的严惩。据介绍，电信诈骗作为一种新型诈骗方法，通常以集团化、专业化方式作案，其运作模式主要是：诈骗集团的首要分子在幕后组织操纵整个犯罪实施，雇佣人员为诈骗窝点搭设网络平台，提供服务器及改号服务；雇佣人员负责发送诈骗信息，拨打诈骗电话并接听回拨电话；雇佣人员赴各城市转款、提现，将赃款转至多个不同账号，最后通过地下钱庄转移。

　　很多犯罪团伙有部分犯罪人员在海外遥控，很多大案的侦破都是靠国际合作共同办案，侦查有难度。解释规定，利用发短信、拨打电话、互联网等信息手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但"发送诈骗信息5000条以上的、拨打电话500人次以上的"，将认定为刑法第二百六十六条规定的"其他严重情节"，以诈骗罪（未遂）定罪处罚。明知他人实施诈骗犯罪，还要提供信用卡、手机卡、网络支持，费用结算等帮助的，也以共同犯罪论处。

　　《解释》还明确了诈骗罪的定罪量刑标准，将最低入罪门槛由原来的2000元提高为3000元，并将诈骗"数额特别巨大"的认定标准调整为50万元。"尽管从理论上讲，诈骗罪定罪量刑的数额标准应当随着经济社会的发展作相应提高，但是诈骗犯罪的发案形势依然严峻，故综合各方意见，对诈骗罪的最低入罪标准仅进行了微幅调整。"孙军工说。

　　此外，考虑到亲情关系，《解释》指出，诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的，一般可不按犯罪处理。诈骗近亲属的财物，确有追究刑事责任必要的，具体处理也应酌情从宽。

　　法律依据

　　刑法第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。