宋鱼水：婚姻法增设维护特殊群体利益条款

　　在今年的全国人民代表大会上，全国人大代表、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水将关注的目光投向了构建和谐婚姻家庭关系和完善婚姻家庭法律制度。“婚姻的稳定会带来家庭的幸福，家庭的幸福会带来整个社会的幸福。抓住婚姻建设这样一个最小的家庭单元，我们才能够构建一个最美好的和谐社会。”宋鱼水表示。

　　婚姻家庭纠纷不断增加

　　宋鱼水介绍说，随着社会经济的迅速发展和物质生活水平的日渐提高，人们生活方式和价值观念呈现出多样化的发展趋势，基层法院受理的婚姻家庭纠纷不断增加。2010年，北京市海淀区人民法院共审理婚姻家庭纠纷4838件。从审判实践来看，各个年龄阶段、各行各业的群体都可能面临婚姻家庭问题:被卷入婚姻家庭纠纷的既有刚步入婚姻殿堂的年轻人，也有携手生活多年的中年人、进入垂暮之年的老年人；既有普通百姓，也有商界精英、学界泰斗、政界干部。婚姻家庭纠纷如果得不到妥善的化解，家庭问题可能滋长成为群体问题，甚至社会问题。

　　建议增设离婚抗辩理由

　　“家庭是社会的细胞，而婚姻是组成家庭的基础，每个社会成员都根植于家庭的土壤，温馨、幸福、和谐的家庭对每个人的生活幸福、健康成长至关重要。”对于如何构建和谐的婚姻关系，宋鱼水给出了自己的建议。

　　“根据婚姻法，在夫妻感情破裂、调解无效的情况下，法院就应当判决夫妻双方解除婚姻关系。但就具体的个案而言，若子女患有重大疾病、发生重大意外事故尚未治愈以及正处于中考、高考等关键时期，或者夫妻一方患有精神疾病以及身体残疾，如果判决夫妻双方离婚，将会对子女或夫妻一方的生活造成极其不利的影响， 其结果是有失法律的公正性。”宋鱼水说，因此她建议增设维护特殊群体利益的条款作为离婚的抗辩理由。“可以在婚姻法中规定:离婚对一方当事人或其子女将造成极其严重损害的，法院可以驳回其离婚诉讼请求。”

　　最近各地频出的“夫妻共同财产互查”的规定吸引了公众的普遍关注，而之所以出台这样的规定，一个很重要的初衷就是为了应对夫妻任一方离婚时隐瞒或转移财产，保护另一方的权益。对此，作为法官的宋鱼水亦深有体会。“因夫妻之间缺乏信任，在婚姻关系存续期间对彼此的房产、存款、股票等财产状况并不知情，离婚时向法院递交大量的银行账号、股票账号等证据线索要求查询，法院调查取证存在着司法资源不足、取证不便利的问题。”

　　对此，宋鱼水建议建立起统一的家庭财产管理系统。“各银行、房管部门对家庭成员的存款、房产等信息实现共享，为必要时进行个人财产查询提供便利，对于家庭成员隐瞒、转移财产的行为进行实时监管和报告，确保家庭成员之间的财产知情权。”

　　“但毕竟，法律只是规定夫妻双方应该遵循的基本权利和义务，是保证基本的公平体系下的一个方案，真正解决问题还需要夫妻双方共同的努力。希望每个家庭有最小的婚姻风险，得到最大的幸福。”宋鱼水代表给处于婚姻关系中的双方作出了真挚的建言。

　　宋鱼水简介

　　宋鱼水，女，汉族，1966年3月生，山东省蓬莱人，中共党员，法律专业硕士。1989年毕业于中国人民大学，进入北京市海淀区人民法院经济庭工作，先后任书记员、审判员、副庭长、庭长。现任北京市海淀区人民法院党组成员，副院长。宋鱼水独立办案11年来，公正高效地审理了各类民商事案件1200余件，其中300余件属于疑难、复杂、新类型案件，均取得良好的社会效果，被当事人誉为“辩法析理，胜败皆服”的好法官。

　　宋鱼水积极探索市场经济条件下民商事审判规律，创造了一套适合国情最大限度化解纠纷的办案方法，发表了十多篇对审判实践有积极意义的学术论文和调研报告，成为审判前沿的优秀带头人。她在工作中表现出的良好职业道德和司法水平，受到同行和社会的广泛称赞。为此，她先后荣立一等功两次、二等功两次，分别被最高法院、全国妇联和北京市政法委授予“十大杰出青年法官”、“人民满意的好法官”、“十行百佳”妇女、“全国三八红旗手”、“全国模范法官”、“中国法官十杰”、“人民满意的政法干警标兵”、“2008中国职场女性榜样”和“五一劳动奖章”等荣誉称号。