最高法：职务犯罪减刑、假释公开听证

　　7月9日，最高人民法院副院长江必新在成都召开的全国部分法院减刑、假释工作座谈会上强调，所有职务犯罪减刑、假释一律实行公开听证制度，重大、有影响的减刑、假释案件则实行陪审制度或接受人民监督员监督的制度。

　　中国《刑法》规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现的，都可以减刑。此外，被判处有期徒刑的犯罪分子，在执行原判刑期二分之一以上；被判处无期徒刑的罪犯，实际执行十年以上，也认真遵守监规，确有悔改表现，假释后不再致害社会的，可以假释。

　　此前我国法院系统对于减刑、假释案件一般采取不开庭书面审核裁定，其依据的材料也主要由监狱方提供，并且当事人缺乏对裁定提出异议的途径。

　　今年4月，最高院表示今后对减刑、假释案件将一律实行公示制度和有条件的公开听证制度。江必新也在全国审判监督工作会议上曾经强调，要强化正当行使减刑、假释裁量权的意识，确保办案质量，实现法律效果和社会效果的统一，同时要强化广泛接受监督的意识，确保减刑、假释工作符合社情民意。

　　据悉，各地已有大量法院进行减刑、假释试点工作，如沈阳市中级人民法院从2002年5月起对全部假释案件和10%减刑案件进行公开听证，并加以制度化。福建三明中院也对这类案件实行“阳光操作”，考核公开、报减公开、结果公开、裁定公开，接受监督。四川省高级法院目前已经制定了《四川省高级人民法院关于审理减刑、假释案件听证程序的规定（试行）》，以及《四川省高级人民法院关于审理减刑、假释案件裁前公示的规定（试行）两个文件，并于2009年7月1日开始正式实施。该两文件强调减刑假释案件，“公开听证为原则，不公开听证为例外”。