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中国就美关税法修订案向世贸组织提起上诉

中国就美关税法修订案向世贸组织提起上诉  针对近日世贸组织就中国2012年起诉美国涉及反补贴的关税修订案违规所作的裁决,中国已于日内瓦时间4月8日,向世贸组织争端解决机构提起上诉,要求推翻专家组报告的部分裁决,力求在美方不合理挥舞“反补贴”大棒问题上“完胜”。

  自2006年11月20日起,美国商务部在缺乏国内法授权的情况下,对中国连续发起反补贴调查。2012年3月13日,美国国会通过《1930年关税法修订案》,授权美国商务部对所谓“非市场经济国家”采取反补贴措施,并追溯适用于2006年11月20日之后发起的调查。

  2012年9月17日,中国将美关税法修订案和美在2006年至2012年之间采取的26起反倾销反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机构,该案年涉案金额超过72亿美元。2014年3月27日,世贸组织公布了该案的专家组报告,裁决美25起反倾销反补贴措施违反世贸规则,但认为美关税法修订案未违反世贸规则。

  据南京涉外律师了解,在世贸组织上述裁决中,中方是取得了重大胜利的。近年来美方习惯于同时挥舞反倾销、反补贴“双反”大棒,一方面未承认中国的“市场经济地位”,进行反倾销调查时随意使用与中国情况差距很大的“替代国”,另一方面却又按照“市场经济国家”的标准,对很多中国产品进行反补贴调查,意图“双重”打压中国产品。在上述诉讼中,世贸组织专家组支持了中国的要求,认定美方未能进行避免双重救济的税额调整,违反世贸规则。

  但令人遗憾的是,世贸组织专家组却又认为,美国通过的关税法修订案追溯授权美调查机构自2006年11月20日起对所谓“非市场经济国家”征收反补贴税,不违反世贸规则。对此,中方认为,美方在缺少国内法律依据的情况下,对华发起了30余起反补贴调查,随后又通过GPX法案溯及既往地追认这些调查的合法性。这种做法将中国企业置于一个不确定的法律环境,违反了世贸组织在透明度和正当程序等方面的相关规则。

  商务部新闻发言人沈丹阳指出,美关税法修订案涉案金额逾72亿美元,涉及中方重大贸易利益,中方敦促美方尊重世贸组织裁决,尽快改正滥用贸易救济措施的错误做法,确保中国企业公平竞争的环境。

  根据世贸组织争端解决程序,世贸组织上诉机构通常在收到当事方上诉通知后90天内作出裁决。


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