商务部对美启动反倾销立案审查程序

　　中国商务部13日对外透露，商务部收到国内产业申请，反映美国部分进口汽车产品和肉鸡产品以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场。商务部依照我国法律和世贸组织规则，启动反倾销和反补贴立案审查程序。

　　虽然商务部的声明并未提及轮胎，但分析人士认为此举显然是中国对美国实施贸易保护主义的反击。清华大学高级研究员周世俭分析，这一反制措施涉及的销售金额大约有20多亿美元，与中国轮胎案受限制的金额差不多。清华大学的何茂春研究员认为，中国的回应可能会造成美国相关产业的收入减少以及数万人的就业困难。这等于在向美国国内传递一个信号：对中国采取轻易的制裁会遭到报应。

　　奥巴马本月11日作出决定，从9月26日起，美国将对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税。税率第一年为35％，第二年为30％，第三年为25％。

　　奥巴马的上述决定迅速引发整个中国社会的不满甚至愤怒。在他作出决定几个小时后，中国商务部就做出反应，商务部长陈德铭罕见地出面表态，称中国政府保留做出进一步反应和采取相应措施的权利。商务部新闻发言人姚坚12日也称奥巴马的决定“在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例”，在匹兹堡峰会之前向世界“发出贸易保护主义的错误信号”。

　　国外媒体：中国决定顾及国内民意

　　《纽约时报》分析认为，中美两国政府采取如此措施显然都面临着国内的压力，尽管当前两国正在寻求合作以应对全球性挑战，如伊朗和朝鲜核问题等。中国全国人大常委会委员长吴邦国刚刚结束访问美国，美国国务卿希拉里还宣布中美今年秋天将首次就反恐问题进行机制性对话。就美国方面而言，奥巴马在去年大选期间曾经对选民特别是美国的工会承诺要强化贸易执法，首选对象显然针对中国。当前奥巴马在国内的支持率跌至上任以来新低，医疗保险改革无法推进，奥巴马迫切需要更多民众的支持。

　　中国政府的决定同样面临着国内的民意压力，自从美国政府11日宣布对产自中国的轮胎征收特别关税以来，中国国内网络论坛上出现了很多反击美国的声音，有些网民直批美国无耻，并要求政府出售所持美国国债。美国西北大学经济政策问题专家维克托·施说：“所有政策制定，不仅是贸易政策，将越来越顺应网络民意。”

　　在过去5年中，美国商务部对进口自中国的几乎所有商品从胸罩到油井设备等都实行过限制，对此中国方面的反应往往是抱怨得多但却很少采取行动。由于美国总统亲自决定批准征收特别关税引发中国媒体的广泛报道，网络上也出现了很多要求政府强硬的声音。

　　世贸组织副总干事哈拉：中国可任何时间采取任何措施应对

　　美国此举是非常引人注目的，也一定会引起中国政府的强烈不满，但是我不对此事发表任何评论。中国政府可以在任何时间采取任何他们觉得合适的措施。这是两个政府之间的事，WTO不会对此采取措施。

　　美国回应：希望中方理解其征税举动，不想升级成贸易战

　　对此，白宫发言人罗伯特·吉博斯接受了外媒采访回应称，“我们只是实行这样的规定，希望中国人能够理解这些规定。”据报道，白宫对于中国商务部的反倾销尚未做出太多反应，只是申明不想挑起或者升级成贸易战争。

　　中美是否会爆发贸易战

　　中美爆发贸易战对中美两国都不利，对全球经济的复苏也不利。但业内人士普遍认为现在的中美贸易摩擦将处于可控状态。美国对中国的轮胎痛下杀手是为了讨好钢铁工人联合会；中国的反击更多的是表达一种姿态，警告美国以及其他经济体不要效仿这种贸易保护行为，否则就有可能两败俱伤。中美双方肯定不希望、也不愿意看到贸易摩擦扩大下去。

　　名词解释

　　反倾销，指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。

　　反补贴，指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。