孔敏律师：手机话费有效期涉嫌霸王条款

　　9月1日，江苏洪武律师事务所孔敏律师应南京城市管理广播投诉节目《城市热线》的邀请，对一起因手机话费有效期所引起的纠纷进行了法律点评。

　　《城市热线》节目组接到听众张先生的电话，声称其在中国移动营业厅办理了停机保号业务；但是事隔几个月后，张先生想复号时，却被告知该号码已被转让给其他人。张先生非常不解，问自己卡号里还有25元话费，怎么会转让给其他人呢？中国移动答复称，该费用已过有效期，现在解决的方式只有中国移动将25元话费退还给张先生，号码是无法要回的。

　　孔敏律师认为，从本案中，我们应该从两个方面进行分析：

　　一方面，手机号码也是一种国家有限的资源，根据社会的公序良俗，消费者应当合理使用，不能长期地闲置国家资源，扰乱公用通信网络的正常运行。

　　但另一方面，客户作为消费者来讲，其应享有充分的知情权和平等的交易权。中国移动应告知消费者诸如停机保号的费用、期间以及相关限制等等。但是我们发现，中国移动与客户双方是信息不对等的，移动公司不仅是服务的提供方，同时更是各类服务协议的提供方，而种种协议均是格式合同。根据法律规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。若提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。在日常生活中，我们办理停机保号十分简单，打个电话输入手机号和密码即可办理，但中国移动并未告知消费者关于有效期以及停机保号期间的取消等。

　　总体来讲，这是我国立法层面的缺失，应完善相关法律法规，甚至可以条例先行。

　　南京城市管理广播以南京普通市民和城市管理工作者为目标听众和服务对象，围绕城市管理主题，突出文明城市建设，深入社区百姓生活，让市民切实感受城市管理带来的每个细节变化，通过舆论引导，切实提高市民的满意度和幸福感，为构建和谐南京提供强有力的舆论支持和精神动力。投诉节目《城市热线》为主打栏目之一，发挥媒体舆论监督的作用，协调各方关系，解决百姓困难。