随着新的《广州市闲置土地处理办法》即将颁布,广州天河绢麻厂地王再次传出消息。广州市房管局负责人透露,恒大地产集团购得的绢麻厂地块已经确认被广州市国土局收回,同时被收回的,还有恒大地产为该地块所缴纳的1.3亿元土地款保证金。
2008年1月,经过228轮竞价,恒大地产集团以41亿元的天价竞得广州天河地王——员村二横路原绢麻厂地块。当时楼面地价高达13053元/平方米。当时业界认为,用地面积109802平方米、总建筑面积314099平方米的原绢麻厂地块位于临江大道北,西邻珠江新城,南向望江,可看江对岸的琶洲会展中心。该地块面积之大,位置之佳可算是广州的指标性项目,它卖出意想不到的高价,在08年初楼市相对低迷的环境下,起到了稳定楼市信心的积极作用。但随即而来的愁云笼罩着房地产市场,此后的两年间,有关绢麻厂地块停工、“地王晒太阳”的各种传言一直纷纷扰扰,未得间断。
最早在2008年底,绢麻厂地块就传出“恒大地产已与广州市国土房产局达成默契退还地块”的传言。当时的消息称,广州市国土房产局将把这块本为住宅用地的地块变更为商业用地,而恒大则将以政府违约更改规划为由,退还土地,广州市国土局相应退还恒大已经缴纳的土地款保证金1.3亿元。
但该传言流出后,遭到部分业内人士的质疑。相当部分业内人士均认为,政府并不愿损失可观的土地出让金,但极有可能延长了恒大缴纳土地出让金的时限。恒大和广州市国土局均未对此类传言作出正面回应。恒大董事局副主席兼总裁夏海钧仅在出席活动时表示过,恒大公司已为绢麻厂地块支付订金,最终结果如何,应由政府公布,公司不便多言。
2009年8月,广州市政府开始高调处理闲置土地,对“地王晒太阳”的打击行动更是备受业界关注。根据广州市国土局当时的回应,广州有五块“地王”将在9月前作出分类处理,本以为没有下文的绢麻厂地王项目,最终出现在广州国土局曝光的闲置地王名单里。但当时正在筹备上市的恒大对此消息并未作出回应,每当业界提及,恒大均沉默以对。
据此,分析人士一度认为,该地块已经退还给了国土局。恒大因绢麻厂地块而被带上“闲置地王”的帽子,应该受了不少“委屈”。
恒大董事长许家印曾表示,“由于广州市政府需要把员村打造成珠江新城和琶洲商务圈的延伸,更改了员村规划,需要将绢麻厂地块转做商业或其他用途,因此这件事不算政府违约,也不算恒大违约。”而夏海钧也表示,闲置土地中,并没有恒大的地块,因为公司全国的土地都在动工。
然而,年底将至,中央陆续出台多个政策要求“严打”囤地,各地政府的态度有了迅速的转变。上周,上海、南京、江苏等地均出台了新的楼市政策,对土地利用、囤地均有涉及。广州市政府酝酿出台的《广州市闲置土地处理办法》显然也是下定了决心严惩闲置土地行为。
“只要是没有按照土地出让合同如期开发的,就将被认定是闲置用地,不是到时只请几个工人挖一点土就算动工的,而是其建设投资要超过其预算的1/4以上,才不算闲置”,广州市国土房管局相关负责人对“闲置”作出了最新的解释。
目前,恒大地产集团仍未就此事公开发表意见,其绢麻厂地块的归属仍然成谜。
孔敏律师系中共党员,现为上海市锦天城(南京)律师事务所资深律师,中华律师协会、南京市律师协会会员,律师执业证号:1001071211396。孔敏律师办案经验丰富,擅长代理经济合同纠纷、建筑工程和房地产纠纷、债权债务纠纷等案件,提供公司改制、公司并购等非诉法律服务,提供南京及周边地区的法律调查和律师异地协作。孔敏律师执业多年来受到当事人及顾问单位的一致好评。 孔敏律师详细介绍
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