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关于“违法圈地”的法制新闻
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企业闲置土地一年以上禁止拿地  9月26日晚间,国土部、住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(国土部151号文)。《通知》规定,对于因企业原因造成土地闲置一年以上的企业,在结案和问题查处整改到位前,禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。若企业存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为、非法转让土地使用权等违法行为以及违背出让合同约定条件开发利用土地的行为,同样禁止拿地。

  号称“史上最严厉”的“新国十条”从4月17日出台至今已有5个多月。尽管在此期间楼市价格出现一定的反复,但总体来说,新政对楼市的调控效果却依然不明显。据国家统计局最新公布的数据显示,8月中国70个大中城市房价同比上涨9.3%,涨幅比7月份缩小1个百分点,其中普通住宅销售价格上涨12.5%,高档住宅销售价格上涨15.1%。

住建部原副部长宋春华  在9月4日由中欧国际工商学院主办的2010首届中国房地产业高峰论坛上,中国住房和城乡建设部原副部长宋春华表示,目前国内的房地产调控缺乏总量控制,并建议房地产相关部门尽快开展全国住房普查,通过总量平衡控制让房价合理回归。

  宋春华表示,去年我国土地出让总额达到了1.59亿,同比增长了60%,房价持续攀高,泡沫非常明显。“即使是支柱产业也不能无限地扩张,过度扩张就会脱离实际的需求。”

  宋春华认为,在今年4月份出台房产调控措施后,调控取得了一定成效,但他同时表示,政府的调控一直缺少了一个重要的指标,即总量控制。在全国开展住房普查势在必行,弄清房屋空置率,必须摸清底子,到底需要建多少房子。

2010年全国供地计划将公布  在国土资源部日前发布《2009中国国土资源公报》中,2010年供地计划还未透露。在4月11日召开的《2009年中国国土资源公报》新闻发布会上,国土部调控和监测司司长刘随臣透露,目前全国各地都在陆续将住宅供地计划上报国土部,国土部经过汇总审核后,将在4月15日公布全国各地住宅供地计划。此前,国土部要求各地方政府部门在公布2010年具体用地计划之前保证不得出让住宅地。

广州市天河区绢麻厂地块  随着新的《广州市闲置土地处理办法》即将颁布,广州天河绢麻厂地王再次传出消息。广州市房管局负责人透露,恒大地产集团购得的绢麻厂地块已经确认被广州市国土局收回,同时被收回的,还有恒大地产为该地块所缴纳的1.3亿元土地款保证金。

  2008年1月,经过228轮竞价,恒大地产集团以41亿元的天价竞得广州天河地王——员村二横路原绢麻厂地块。当时楼面地价高达13053元/平方米。当时业界认为,用地面积109802平方米、总建筑面积314099平方米的原绢麻厂地块位于临江大道北,西邻珠江新城,南向望江,可看江对岸的琶洲会展中心。该地块面积之大,位置之佳可算是广州的指标性项目,它卖出意想不到的高价,在08年初楼市相对低迷的环境下,起到了稳定楼市信心的积极作用。但随即而来的愁云笼罩着房地产市场,此后的两年间,有关绢麻厂地块停工、“地王晒太阳”的各种传言一直纷纷扰扰,未得间断。

南昌市西湖区站前西路121号地块  日前,南昌市国土资源局发布公告,因两年未动工建设,依法无偿收回南昌正荣(新加坡)置业有限公司2007年受让的位于南昌市西湖区站前西路121号之40.52亩国有土地使用权。开发商因此亏损了3517.136万元的定金。

  12月11日,南昌市国土局网站上出现了这样一篇公告,“根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条规定,因南昌正荣(新加坡)置业有限公司未按洪土出让字〔2007〕63号《国有土地使用权出让合同》第八条约定缴纳土地出让金。经报市人民政府批准,我局于2009年12月9日正式解除洪土出让字〔2007〕63号《国有土地使用权出让合同》,依法无偿收回南昌正荣(新加坡)置业有限公司于2007年受让的位于西湖区站前西路121号40.52亩国有土地使用权,并没收该公司所缴3517.136万元定金。”

城市闲置土地  9月1日,国土资源部发布《关于严格建设用地管理 促进批而未用土地利用的通知》(以下简称“通知”)强调,对取得土地后满2年未动工的建设项目用地,应依照闲置土地的处置政策依法处置,促进尽快利用。

  通知强调,严肃查处违反土地管理法律法规新建“小产权房”和高尔夫球场项目用地。

  通知要求,对在建在售的以新农村建设、村庄改造、农民新居建设和设施农业、观光农业等名义占用农村集体土地兴建商品住宅,必须采取强力措施,坚决叫停管住并予以严肃查处。

房地产开发商囤地未建  8月23日,国土资源部表示,鉴于今后拉动内需还将持续一段时间,因此下半年各地除坚持更加严格的用地审批外,还要开展对已审批用地的核查、监管行动,重点查看用地比率、是否存在囤而未建现象。

  今年以来,由于拉内需保增长的需求加上土地审批程序的简化,各地用地量持续增加。国土资源部耕地保护司司长、中国土地学会副理事长兼秘书长朱留华说:“差不多同比增长20%左右,是在控制的范围之内。”

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